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新華鄉

來源:未知 作者:騰沖報社 人氣: 發布時間:2017-09-22
摘要:一、基本情況 新華鄉位于騰沖南部,地處東經98 o 30,北緯24 o 45,中心集鎮距縣城 56公里 ,東與蒲川鄉相鄰,南與龍陵縣龍山鎮隔江相望,西部和北部與德宏州梁河縣小廠鄉、平山鄉接壤。國土面積122平方公里。境內多山,壩區占4%,山區、半山區占96%。最低海
一、基本情況  
新華鄉位于騰沖南部,地處東經98o30′,北緯24o45′,中心集鎮距縣城 56公里 ,東與蒲川鄉相鄰,南與龍陵縣龍山鎮隔江相望,西部和北部與德宏州梁河縣小廠鄉、平山鄉接壤。國土面積122平方公里。境內多山,壩區占4%,山區、半山區占96%。最低海拔 930米 ( 速慶是騰沖海拔最低點),最高海拔 2250米 ,高差 1320米 。海拔高差大,立體氣候明顯,年平均氣溫17 oС,年均日照2261小時,年均降雨 1798mm ,無霜期309天。有林地12萬畝,森林覆蓋率78.2%,是禿衫、西南樺等優質木材生產基地。四周群山環抱,中間為壩子,有熱區小氣候特點,適宜發展茶葉、核桃、紅花油茶、早植煙等特色產業。全鄉有耕地面積13025畝,其中耕地6803畝,水田6222畝。2014年全鄉有特色經濟林2.81萬畝其中泡核桃19100畝,美國山核桃1700畝,油茶7300畝。當前茶園面積2.43萬畝,是騰沖第二、保山第三大茶鄉。新華鄉坐落在著名的新生帶火山區,地熱資源豐富,太和硝塘熱田屬騰沖六大熱田之一,有四個沸泉,露頭溫度 92.4℃ 以上,最高溫度 96.9℃ ,出水量 1.5升 /秒。地熱蒸汽孔出露范圍廣、溫度高,可開發地熱電站,還可開發水療康體、休閑度假等旅游項目。礦產資源有硅礦、金礦和煤礦。  
全鄉轄11個村(社區)委員會,88個村民小組,2014年末總人口17860人。其中少數民族2483人。世居民族有漢族、阿昌族、傣族、傈僳族等。阿昌族是云南7個人口較少民族之一,有2246人,分布在梅子坪、中心、新山三個村委會。全鄉各民族和睦相處,共同發展進步。  
2014年,新華鄉緊緊圍繞“穩定糧食、提升茶葉、種精煙葉、做強生豬、管優林果、生態至上”的發展思路,以“突出項目建設、發展特色農業產業、加快美麗鄉村建設、構建和諧社會”為著力點,全力打造好“溫泉茶鄉、休閑垂釣勝地、鄉村美食園、神秘阿昌情”四名片,深入推進美麗富裕新華建設。全鄉經濟發展、社會進步、文化繁榮、民生改善。2014年,全鄉實現生產總值2.71億元,其中:一產2.1億元,二產0.5億元,三產0.11億元,產業結構為7:2:1;完成財政總收入921.7萬元;完成公共財政預算收入795萬元;農民人均純收入7232元;完成固定資產投資9315萬元。  
二、發展面臨的困難  
新華是一個典型的山區農業鄉,多年來經濟社會發展滯后,主要受到“四個最”的制約。一是基礎設施最薄弱。尤其是交通,經初步調查統計,目前全鄉通鄉、通行政村、通自然村的道路還有約 150公里 沒有硬化,特別是縣城至新華的主干道還有 20公里 (米果至新華集鎮段)路面只有4.5米寬,彎多路窄、安全隱患大,是全縣最差的通鄉油路,致使大型運輸車輛無法進出新華,嚴重影響烤煙、茶葉、農藥、化肥、建筑材料等大宗物資運輸,運輸成本較高,成為制約新華經濟社會發展最大的瓶頸。除此之外,農田水利、村寨道路、人畜飲水、文化教育衛生、基層政權陣地建設、活動場所、集鎮設施等也較為落后。二是群眾生活最困難。轄區境內多山且坡陡,壩區僅占4%,山區、半山區占96%,人均耕地只有0.7畝,人均水田只有0.4畝,有大量的居民仍處在“住山種壩”的狀態,部分村寨仍坐落于地質災害滑坡點上,有大量村寨嚴重缺水,農業生產條件較差,群眾生產生活較為困難。三是產業結構最單一。新華境內目前僅有烤煙和茶葉兩項支柱產業,轄區內沒有較大的龍頭企業帶動,沒有大的企業入駐,沒有大的項目落地,全鄉66個小茶所大部分屬于家庭式作坊生產,只能對茶葉進行簡單的粗加工,根本無法做大做強,農民增收致富渠道較為單一。四是經濟總量最小。由于缺乏有力的產業和稅源支撐,新華的經濟總量、財政總收入歷年來在全縣都排在倒數第一位,靠鄉域財力加快發展支撐嚴重不足。  
三、發展優勢  
1.生態優勢:新華地處一隅,靜謐祥和,與世無爭,境內山清水秀、風光旖旎,文化積淀深厚,人文環境多姿多彩,鄉內龍川江兩岸風景秀麗,硝塘溫泉原汁原味,龍灑古村依山環水古色古香,這是我們謀求跨越發展、加速趕超的最大生態資源優勢。特別是經過“實現新跨越,爭當排頭兵”大討論后,我們的發展思路逐漸清晰、發展雛形已現、發展活力強勁。  
2.區位優勢:新華地處兩州市三縣區交界處,東與蒲川鄉相鄰,南與龍陵縣龍山鎮隔江相望,西部和北部與德宏州梁河縣小廠鄉、平山鄉山水相連,區位優勢突出。具體來講,可將新華融入國家“一帶一路”和“騰沖鐵公機”大交通戰略中來綜合規劃,將新華處于兩州市三縣區特殊的優勢發揮出來,對外可做好東聯蒲川、南接龍陵、西跨梁河,北融騰沖的主交通網,將新華放在核心區的位置來規劃,將新華的發展輻射到龍陵、梁河、盈江、芒市等縣區。  
3.產業優勢:新華是騰沖第二、保山第三大茶葉種植鄉,茶葉種植、加工歷史悠久,有著穩固的產能保證。此外,我鄉種植的冬季早植煙紅大品種,煙質上乘,價格穩定,煙農種植管理經驗豐富。新華海拔高低落差,立體氣候明顯,借此可以發展糯橄欖、堅果、火龍果等熱區水果。  
4.文化優勢:新華是保山地區最大的阿昌族聚集鄉,現有阿昌族人口2246人,分布在梅子坪、中心、新山三個社區。獨特的阿昌族文化、神秘的阿昌祭祀儀式、原始古樸的阿昌族手工織布技藝、歡快熱鬧的阿昌“阿露窩羅節”,極具發掘潛質。少數民族文化必將成為新華又一張靚麗的名片,是城區居民周末休閑度假的不二之選。  
5.政策優勢:現在正值全國建設新農村示范村的熱潮,國家統籌城鄉發展,在人力物力財力上大力支持新農村建設,此外我縣正在大力推進鄉村旅游建設,發展重點進一步向南部鄉鎮傾斜,都為我們加快鄉村經濟發展提供了難得的政策機遇。  
6.隊伍優勢:多年的貧窮落后,讓新華的干部深切的明白不努力就要落后、不發展就要被淘汰。全鄉干部群眾精誠團結,想發展、謀發展的熱情空前高漲。這是一支想干事、會干事、干成事、不出事的優秀干部隊伍。  
四、下步工作思路和措施  
當前和今后一段時期工作思路:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,堅持“三個有利于”原則,按照縣委發展定位、“五項工作措施”和“三項基礎工作”要求,圍繞“富民強鄉”一個目標,提升茶葉、烤煙兩項支柱產業,抓實基礎設施、美麗鄉村、文化建設三項重點工作,推出“溫泉茶鄉、休閑垂釣勝地、鄉村美食園、神秘阿昌情”四張名片,走“生態立鄉、產業富鄉、集鎮活鄉、文化興鄉、和諧穩鄉”之路,全面建設美麗富裕幸福新華。爭取實現三年大發展,五年一跨越,十年趕上中北部的目標。  
2015年經濟社會發展的主要預期目標為:生產總值增長10%以上,爭取突破3億元;公共財政預算收入增長3%以上;固定資產投資增長10%以上,力爭突破1億元;農民人均純收入增長12%以上;人口自然增長率控制在7‰以內;單位生產總值綜合能耗持續下降。  
2015年重點抓好以下幾項工作:  
(一)做特色、促增收,加快農業發展步伐  
堅持農業做特色,培植壯大特色優勢農業產業,以農業增效、農村發展、農民增收為重點,鞏固發展好茶葉、烤煙兩大支柱產業,促進特色種植,啟動觀光農業。一是加快茶葉的提質增效,實現茶葉產量3000噸;繼續加大茶葉精深加工龍頭企業培育力度,積極爭取高黎貢山生態茶葉有限公司到新華選址建廠、積極開展“標準化茶園”建設,以龍頭企業帶動全鄉茶葉產業,真正讓茶葉產業在經濟發展中發光、增彩。二是在“種精煙葉”方面下大力氣,充分發揮新華烤煙種植的優勢和特色,精心管好每一片煙葉,切實保障煙農增收;同時,實行“多條腿”走路的發展模式,爭取湖南中煙的支持,力求明年增加種植面積,讓更多的煙農獲益。三是大力發展特色產業種植,加大產業結構調整力度,加強核桃、油茶種植管護的同時,引進石斛、葡萄、重樓、天麻、松茸、黑木耳、魔芋等種植,促進農民增收。四是發展觀光農業,充分利用新華高海拔熱區的地理優勢,在茶園套種櫻桃、梨等果樹,增加土地利用效率的同時,提升經濟效益。五是加大養豬專業合作社扶貧幫助力度,做好動物防疫工作,扎實抓好以良種仔豬為重點的畜牧業,在標準化、規模化、專業化、特色化養殖上實現新突破。  
(二)強基礎、增設施,推進城鄉一體化進程  
項目建設是推動新華發展的動力,必須把項目建設作為重點工作來抓,密切關注上級資金投向和宏觀經濟政策變動,加強匯報對接,強化項目規劃儲備,爭取更多的項目資金,為新華經濟社會長遠發展奠定良好基礎。一是編制好鄉域規劃、新農村規劃,爭取實施新農村建設項目2個。二是抓好集鎮至龍塘、新山大坡山至黃葉林、中心村街子自然村活動場所等在建項目管理。三是做好2015年邊境地區轉移支付、扶持人口較少民族發展等項目申報工作,爭取立項建設集鎮至何家寨、新梁路至邦戶村委會、新山上下新寨至太和大寨子道路硬化工程。四是組織實施好官接村大坪子、太和村整村推進等項目。五是啟動龍塘、太和、龍灑教育薄改項目,預計投資900余萬元。六是爭取實施衛生院綜合門診樓建設項目,預計投資300余萬元。七是重點推進新華水電站建設項目,力爭完成投資3000萬元以上。八是進一步完善集鎮功能,做好集鎮亮化、美化工作,實現集鎮活鄉。九是爭取實施龍灑美麗新農村建設項目。十是全力做好蒲川米果至新華主道路建設項目立項申報工作。  
(三)抓特色,重招商,促進鄉村旅游大發展  
堅持“以游促農、以游助農、以游富農”的原則,充分發揮新華資源氣候優勢,積極開拓鄉村旅游市場。以“中國人的心靈故鄉”——溫情新華為主題,打造“溫泉茶鄉、休閑垂釣勝地、鄉村美食園、神秘阿昌情”四張名片,打造硝塘溫泉區、速慶垂釣區、新山阿昌情體驗區和茶山景觀休閑區。不斷改善招商引資的大環境,全面提升服務質量,增強招商吸引力。  
(四)控源頭、重保護,提升綠色發展能力  
良好的生態環境是新華發展的最大潛力和優勢所在,必須牢固樹立“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”的理念,以更高的起點、更高的標準、更大的力度推動生態保護與建設。一是繼續加大對非法盜伐林木、破壞森林的打擊力度,大力綠化河堤荒山,繼續搞好植樹造林、封山育林,鞏固退耕還林成果,積極培育鄉土樹種,進一步優化林種結構。二是嚴格按照河長制要求,繼續開展好非法采砂采石專項整治、水環境綜合治理、全面控塑等行動。三是繼續加大衛生整治力度,以集鎮為中心和重點,進一步健全鄉村衛生保潔和垃圾處理工作機制,實現農村垃圾處理及衛生保潔全覆蓋。四是以農村公墓建設為契機,積極探索公墓管理方式,努力推進農村殯葬制度改革,倡導文明殯葬新風。  
(五)順民意、解民困,統籌推進社會事業全面發展.  
以服務群眾作為第一要務,做實、做細、做好民生工作,讓更多的群眾共享改革發展帶來的成果。一是促進教育事業協調發展。堅持教育優先發展,積極爭取項目支持,增加教育投入。加快發展學前教育,高度重視民族教育和特殊教育,大力支持民辦教育,切實加強成人繼續教育和再就業培訓。二是促進文體事業繁榮發展。牢牢把握先進文化前進方向,充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能,使人民群眾文化權益得到更好保障,文化生活更加豐富多彩,廣大干部群眾的精神風貌更加昂揚向上。積極籌措資金,完善各活動場所功能,積極扶持文藝隊發展,廣泛開展群眾性文體活動,深入開展全民健身活動。抓好數字電視整體轉換工作,加強“村村通”、“戶戶通”服務保障,努力實現廣播電視全覆蓋。加強宣傳陣地建設,讓更多的人了解新華,支持新華各項事業建設,挖掘阿昌族文化,展現神秘阿昌情,實現文化興鄉。三是促進衛生事業全面發展。逐步完善村衛生所附屬設施建設,深化鄉村衛生一體化管理,抓好醫療衛生隊伍職業技能培訓,提高醫療衛生服務水平。強化公共衛生服務體系建設,搞好預防保健和重大疾病防治工作。進一步加強新農合資金管理,推進國家基本藥物制度,保障廣大群眾用藥需求和用藥安全。大力扶持中醫藥事業。四是嚴格實行安全生產工作“黨政同責”、“一崗雙責”,高度重視食品藥品安全,切實抓好安全生產。五是推進社會治理創新。深入開展“六五”普法活動,全力推進發展新華建設和依法治鄉工作。健全社會矛盾糾紛預防化解機制。強化社會治安防控體系建設,依法打擊各類違法犯罪活動。深入開展禁毒防艾人民戰爭。  
(六)切實轉變職能,不斷提升政府自身建設  
認真落實依法治鄉各項要求,以人民群眾滿意為標準,以提升政府公信力和執行力為核心,切實增強政府自身建設的使命感和緊迫感,全力建設法治政府和服務型政府。     
責任編輯:騰沖報社

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